Din punct de vedere economic, fondul forestier se imparte in:
a) păduri;
b) terenuri în curs de regenerare şi plantaţiile înfiinţate în scopuri forestiere;
c) terenuri destinate împăduririi: terenuri degradate şi terenuri neîmpădurite, stabilite în condiţiile legii a fi împădurite;
d) terenuri care servesc nevoilor de cultură: pepiniere, solarii, plantaje şi culturi de plante-mamă;
e) terenuri care servesc nevoilor de producţie silvică: culturile de răchită, pomi de Crăciun, arbori şi arbuşti ornamentali şi fructiferi;
f) terenuri care servesc nevoilor de administraţie silvică: terenuri destinate asigurării hranei vânatului şi producerii de furaje, terenuri date în folosinţă temporară personalului silvic;
g) terenuri ocupate de construcţii şi curţile aferente acestora: sedii administrative, cabane, fazanerii, păstrăvării, crescătorii de animale de interes vânătoresc, drumuri şi căi forestiere de transport, spaţii industriale, alte dotări tehnice specifice sectorului forestier;
h) iazuri, albiile pâraielor, precum şi terenurile neproductive incluse în amenajamentele silvice;
i) perdele forestiere de protecţie;
j) jnepenişuri;
k) păşuni împădurite.
După forma de proprietate, fondul forestier naţional poate fi:
a) fond forestier proprietate publică a statului;
b) fond forestier proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale;
c) fond forestier proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice;
d) fond forestier proprietate privată a unităţilor administrativ-teritoriale.
Proprietarii fondului forestier (indiferent de forma sub care isi exercita aceasta calitate) au urmatoarele obligatii:
a) să asigure întocmirea şi respectarea amenajamentelor silvice;
b) să asigure paza şi integritatea fondului forestier;
c) să realizeze lucrările de regenerare a pădurii;
d) să realizeze lucrările de îngrijire şi conducere a arboretelor;
e) să execute lucrările necesare pentru prevenirea şi combaterea bolilor şi dăunătorilor pădurilor;
f) să asigure respectarea măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor;
g) să exploateze masa lemnoasă numai după punerea în valoare, autorizarea parchetelor şi eliberarea documentelor specifice de către personalul abilitat;
h) să asigure întreţinerea şi repararea drumurilor forestiere pe care le au în administrare sau în proprietate;
i) să delimiteze proprietatea forestieră în conformitate cu actele de proprietate şi să menţină în stare corespunzătoare semnele de hotar;
j) să notifice structurile teritoriale de specialitate ale autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, în termen de 60 de zile, cu privire la transmiterea proprietăţii asupra terenurilor forestiere.
EXERCITAREA DREPTULUI DE PREEMTIUNE
- Coproprietarii şi vecinii proprietari de fond forestier, persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat, au un drept de preempţiune, în ordinea prevăzută la art. 1.746 din Codul civil şi în condiţiile prezentei legi, la cumpărarea de terenuri din fondul forestier aflate în proprietate privată, la preţ şi în condiţii egale; instiintarea se va realiza in scris catre toti preemtorii despre intentia de vanzare, notificare care in cazul necunoasterii sediului sau domiciliului preemtorilor se va afisa la primaria in raza careia este situat terenul
- În situaţia în care terenul ce urmează a fi vândut este limitrof cu fondul forestier proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, exercitarea dreptului de preempţiune al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale prevalează în raport cu dreptul de preempţiune al vecinilor.
- Nerespectarea de către vânzător a obligaţiei referitoare la dreptul de preemtiune sau vânzarea terenului la un preţ mai mic ori în condiţii mai avantajoase decât cele arătate în oferta de vânzare atrage anulabilitatea vânzării.
In vederea desfasurarii activitatilor privind desfasurarea activitatilor specifice silviculturii operatorul economic trebuie sa –si asigure existenta in Actul Constitutiv al societatii al urmatoarelor coduri CAEN:
– cod CAEN 0210
Silvicultura si alte activitati forestiere
– cod CAEN 0220
Exploatare forestiera
– cod CAEN 0240
Activitati de servicii anexe silviculturii
Dupa autorizarea formei juridice, operatorul economic va depune cate un dosar de autorizare la urmatoarele institutii in urmatoarea ordine:
– Comisia de atestare a operatorilor economici pentru exploatări forestiere, conform prevederilor:
1) Ordinul 223/2008, privind numirea Comisiei de atestare a operatorilor economici pentru exploatări forestiere, aprobarea Regulamentului de funcţionare a Comisiei de atestare a operatorilor economici pentru exploatări forestiere şi a Criteriilor de atestare a operatorilor economici în activitatea de exploatare forestieră;
2) Codul Silvic;
– Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, in vederea obtinerii autorizatiei de mediu, conform prevederilor:
1) OUG 195/2005 privind protecţia mediului;
2) Ordinul nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private;
3) Ordinul nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu.
EXPLOATAREA MASEI LEMNOASE
In vederea obtinerii dreptului de exploatare a masei lemnoase operatorul economic va obtine autorizatia de exploatare iar pe baza intregii documentatii care a stat la baza emiterii autorizatiei de exploatare se va depune documentatia pentru obtinerea autorizatiei de mediu.
Exploatarea masei lemnoase se face de persoane juridice atestate de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură.
Prin excepţie de la prevederile de mai sus, persoanele fizice pot exploata în regie proprie un volum de maximum 20 m3/an din pădurile pe care le au în proprietate.
O alta forma de exploatare a fondului forestier este infiinţarea asociaţiilor de proprietari de păduri care se pot constitui respectand prevederile Ordonantei 26/2000 privind asociatiile si fundatiile. Infiintarea asociatiilor de proprietari de paduri are drept scop consolidarea proprietăţii, comercializarea în condiţii de profitabilitate a produselor fondului forestier, crearea de ocoale silvice proprii, creşterea capacităţii de absorbţie a fondurilor interne şi externe, reprezentarea drepturilor proprietarilor în raport cu autorităţile.
I. Autorizarea operatorului economic – persoana juridica- se realizeaza de catre Comisia de atestare a operatorilor economici pentru exploatări forestiere.
În vederea obţinerii certificatului de atestare/reatestare, persoanele juridice au obligaţia de a depune la secretariatul comisiei documentaţia care trebuie să cuprindă următoarele:
a) cererea tip de atestare/reatestare;
b) statutul sau actul constitutiv, din care să rezulte că în obiectul de activitate este prevăzută activitatea de exploatare forestieră, în copie (conform prevederilor Ordinului 337/2007 privind actualizarea Clasificarii activitatilor din economia nationala, actul constitutiv trebuie sa contina codul CAEN 0210, 0220)
c) actul de înregistrare a operatorului economic, în copie: sentinţa sau încheierea judecătorului delegat de pe lângă oficiul registrului comerţului;
d) certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerţului, în copie;
e) situaţia asigurării cu personal de specialitate angajat pe durata de valabilitate a certificatului de atestare pentru activitatea de exploatare a lemnului, semnată de conducătorul persoanei juridice şi vizată de inspectoratul teritorial de muncă sau copia contractului individual de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă;
f) copii de pe diplomele de absolvire/licenţă ale personalului de specialitate cu studii medii şi superioare, pentru un program normal de lucru sau parţial, dar nu mai puţin de 4 ore/zi, cu condiţia să nu fie angajat decât la două societăţi comerciale;
g) situaţia asigurării cu utilaje proprii specifice activităţii de exploatare forestieră, şi anume: maşini multifuncţionale, fierăstraie mecanice, tractoare articulate forestiere, tractoare universale, funiculare însoţită de adeverinţa eliberată de administraţia financiară sau de primărie, după caz, ori acte de vânzare-cumpărare autentificate la notariat; operatorul economic trebuie să facă dovada deţinerii de utilaje pentru exploatarea unui volum anual de minimum 5.000 m3;
h) calculul capacităţii anuale de exploatare forestieră;
NOTA:
In vederea obtinerii autorizatiei de exploatare a fondului forestier, operatorul economic va face dovada angajarii de personal de specialitate, cum ar fi: maistru exploatare forestieră, tehnician, inginer în domeniul silviculturii.
Operatorii economici la care asociaţii au studii medii sau superioare de specialitate vor prezenta numai diploma în copie.
IMPORTANT:
Procedura de atestare/reatestare se desfăşoară în următoarele etape:
a) etapa I – inventarierea de către secretariatul comisiei, cu minimum două zile lucrătoare înainte de data programării şedinţei comisiei, a documentelor din dosarele prezentate de operatorii economici în vederea atestării/reatestării, completarea unei fişe cu documentele din fiecare dosar şi propunerea către comisie a analizării celor corespunzătoare şi a respingerii dosarelor incomplete;
b) etapa a II-a – analiza de către comisie a documentaţiilor înregistrate şi prezentate de secretariat, pentru operatorii economici care solicită atestarea/reatestarea;
c) etapa a III-a – deliberarea comisiei privind atestarea/reatestarea operatorilor economici sau respingerea cererilor, cu precizarea motivelor care au condus la această decizie;
d) etapa a IV-a – eliberarea certificatelor de atestare/ reatestare.